中国陆地地势西高东低,大体呈三级阶梯,西部大开发战略实施的地区大体上都在第一、二两个台阶。西部尽管有“天府之国——成者平原”、“八百里秦川”、“塞外江南——宁夏黄河灌区”自然条件相当好的地区,但更大范围的是青藏高原、云贵高原、内蒙古高原和西干旱沙漠戈壁等自然条件严峻、生态系统脆弱的地区。西部同时是蕴藏多种资然条件严峻、生态系统脆弱的地区。蕴藏多种资源的广袤宝地,其水能资源按可开发装机容量计,占全国的76.9%。已探明了矿产资源有120多种,其中储量占全国一半以上的有钾盐(99%)、镍(97%)、锡(80%)、天然气(68%)、煤(58%)等30多种,按矿藏储量潜在价值计占全国总额的66.1%,超过东部与中部之和。丰饶的自然资源和脆弱生态环境间的尖锐反差,使西部地区的资源天发、经济发 展和整大开发战略的实施中,牢固树立科学发展观,认真落实“五个统筹”,处理好经济发展人口、资源、环境的关系,具有特别突出的重要性。
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